近年來，互聯網、大(da)數(shu)據、云計算、人工智(zhi)能、區(qu)塊鏈等技術加(jia)速創新(xin)，日益融入(ru)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展各領(ling)域全(quan)(quan)過程(cheng)，發展數(shu)字經(jing)濟(ji)成為(wei)各國把握(wo)新(xin)一輪科技革(ge)命和(he)產業(ye)(ye)變(bian)革(ge)新(xin)機遇的戰(zhan)略選擇。習(xi)近平總書記指(zhi)出：“數(shu)字經(jing)濟(ji)發展速度之快、輻射范圍之廣(guang)、影響程(cheng)度之深(shen)前所未有(you)，正(zheng)在成為(wei)重組全(quan)(quan)球(qiu)要素資源、重塑(su)全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)結構、改(gai)變(bian)全(quan)(quan)球(qiu)競爭格局(ju)的關鍵力(li)量。”面向未來，我們(men)要充分(fen)發揮海量數(shu)據和(he)豐富應用場景(jing)優勢，促進數(shu)字技術和(he)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度融合，賦能傳統產業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級，催(cui)生新(xin)產業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式，不斷做強做優做大(da)我國數(shu)字經(jing)濟(ji)。

融合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是(shi)(shi)(shi)立足新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段，加快以信息化(hua)驅動(dong)(dong)現(xian)代化(hua)的(de)(de)必然選擇，也(ye)是(shi)(shi)(shi)貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，推(tui)(tui)動(dong)(dong)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重要舉措。實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)是(shi)(shi)(shi)一國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)立身之本(ben)，進入(ru)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段，把(ba)握(wo)引(yin)領發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)常(chang)態，必須牢牢抓住全(quan)球數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型的(de)(de)歷史機遇，堅(jian)持把(ba)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)著力(li)點放在實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)上，堅(jian)持以創新(xin)(xin)(xin)、協調、綠色、開放、共(gong)享新(xin)(xin)(xin)理(li)念推(tui)(tui)動(dong)(dong)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)與(yu)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)融合(he)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮后發(fa)(fa)(fa)(fa)優(you)(you)勢，實(shi)(shi)現(xian)換道超(chao)車。當(dang)前我(wo)(wo)國(guo)是(shi)(shi)(shi)世(shi)界第二(er)大(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)，網絡(luo)領域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)規模(mo)已位居世(shi)界第二(er)，同時我(wo)(wo)們(men)也(ye)是(shi)(shi)(shi)制造業第一大(da)國(guo)，產業互聯網的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)市場空間巨大(da)，但(dan)與(yu)世(shi)界發(fa)(fa)(fa)(fa)達國(guo)家相比，我(wo)(wo)國(guo)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)大(da)而(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)強、快而(er)不(bu)(bu)(bu)(bu)優(you)(you)，產業數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型結(jie)構“偏軟”，數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)與(yu)實(shi)(shi)體(ti)融合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)也(ye)面臨著“不(bu)(bu)(bu)(bu)全(quan)”“不(bu)(bu)(bu)(bu)深”“不(bu)(bu)(bu)(bu)能”“不(bu)(bu)(bu)(bu)便”“不(bu)(bu)(bu)(bu)愿”等(deng)難題(ti)。

發展產(chan)業互(hu)聯網，推(tui)動經(jing)濟(ji)轉型升(sheng)級，需(xu)(xu)要融合技術工(gong)具和政(zheng)策工(gong)具、統(tong)籌政(zheng)府和市場力量(liang)、兼顧發展激勵與風險防范(fan)，促進數(shu)字技術供給與經(jing)濟(ji)轉型需(xu)(xu)求高效適(shi)配。

發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)產(chan)業互聯網(wang)需要(yao)政府做好(hao)宏(hong)觀調控(kong)。按照《“十四(si)五”數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃》的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，相關部門要(yao)統籌謀劃融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)策略和路徑，促進社會資源的(de)(de)(de)高效(xiao)配置。盡(jin)快出(chu)臺數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟與(yu)實體(ti)(ti)經(jing)濟融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)性文(wen)件(jian)，明確融(rong)合(he)的(de)(de)(de)總(zong)體(ti)(ti)目標(biao)、基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)、重(zhong)(zhong)點任務和保障措施，為(wei)加快融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供總(zong)體(ti)(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思路和政策框架(jia)，為(wei)地方制(zhi)定切(qie)實可行的(de)(de)(de)推(tui)進政策提供重(zhong)(zhong)要(yao)參照指(zhi)南。強化重(zhong)(zhong)點領域(yu)(yu)、重(zhong)(zhong)點產(chan)業數字(zi)(zi)(zi)化布(bu)局(ju)，做好(hao)不(bu)同(tong)區域(yu)(yu)特(te)色(se)產(chan)業數字(zi)(zi)(zi)化分類發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)工(gong)作，增強本(ben)土產(chan)業鏈(lian)、供應鏈(lian)的(de)(de)(de)競爭(zheng)力，形成(cheng)全局(ju)帶(dai)動效(xiao)應。

發(fa)(fa)展(zhan)產業(ye)(ye)(ye)互聯網需要(yao)(yao)(yao)(yao)用(yong)好(hao)市(shi)場機制(zhi)。隨著數(shu)字(zi)技術和人類生(sheng)產生(sheng)活(huo)交匯融合，全球數(shu)據呈(cheng)現爆發(fa)(fa)增長、海量集聚(ju)的(de)(de)特點(dian)，數(shu)據日(ri)益成為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)戰(zhan)略資源和新生(sheng)產要(yao)(yao)(yao)(yao)素。要(yao)(yao)(yao)(yao)將數(shu)據作(zuo)(zuo)為(wei)一種(zhong)新型(xing)生(sheng)產要(yao)(yao)(yao)(yao)素，培育(yu)數(shu)據要(yao)(yao)(yao)(yao)素市(shi)場，充分(fen)發(fa)(fa)揮數(shu)據對(dui)其他要(yao)(yao)(yao)(yao)素效率的(de)(de)倍增作(zuo)(zuo)用(yong)，釋放(fang)數(shu)據紅利。充分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)場機制(zhi)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，提高包括互聯網企(qi)業(ye)(ye)(ye)、實體經濟企(qi)業(ye)(ye)(ye)等各類市(shi)場主體的(de)(de)主觀能動(dong)性，大(da)型(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)產業(ye)(ye)(ye)互聯網集成創新，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)依托云平(ping)臺提升產業(ye)(ye)(ye)互聯網應用(yong)水(shui)平(ping)，從而實現大(da)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)。

發(fa)(fa)展產(chan)業互聯網需要健全法規(gui)標(biao)(biao)準(zhun)。加快(kuai)數(shu)(shu)(shu)字(zi)安全立(li)(li)法，明(ming)確界定(ding)數(shu)(shu)(shu)據(ju)產(chan)權(quan)歸屬(shu)，對數(shu)(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)使(shi)用(yong)權(quan)限、應(ying)用(yong)范圍等進(jin)行標(biao)(biao)準(zhun)化與規(gui)范化管理(li)，完善數(shu)(shu)(shu)據(ju)開放(fang)共享、數(shu)(shu)(shu)據(ju)交易、知(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護、隱私保(bao)(bao)(bao)護、安全保(bao)(bao)(bao)障(zhang)等法律法規(gui)，為數(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟與實體經濟融合(he)提供健康的(de)(de)發(fa)(fa)展環境。加快(kuai)建立(li)(li)融合(he)標(biao)(biao)準(zhun)體系，推(tui)動數(shu)(shu)(shu)字(zi)化共性標(biao)(biao)準(zhun)、關鍵技術標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)制定(ding)和推(tui)廣，加快(kuai)構建產(chan)業互聯網發(fa)(fa)展的(de)(de)支撐(cheng)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)體系。

發展產業(ye)(ye)互聯網需(xu)要大力(li)培養人(ren)(ren)才。發展產業(ye)(ye)互聯網急需(xu)大量掌握先(xian)進(jin)數(shu)(shu)字技(ji)(ji)術與(yu)行業(ye)(ye)專業(ye)(ye)知識的(de)(de)復合應用(yong)型人(ren)(ren)才，要加快(kuai)設立(li)數(shu)(shu)字技(ji)(ji)術研(yan)究中(zhong)心及(ji)培訓基(ji)地，鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)、科(ke)研(yan)機構與(yu)高(gao)校深度合作，集聚多方優(you)勢資(zi)源培養數(shu)(shu)字技(ji)(ji)術專業(ye)(ye)人(ren)(ren)才。政府和企(qi)業(ye)(ye)要加大對國內外與(yu)數(shu)(shu)字經濟和實體經濟融合發展相(xiang)適應的(de)(de)高(gao)層(ceng)次領(ling)軍人(ren)(ren)才和相(xiang)關(guan)研(yan)究人(ren)(ren)員的(de)(de)引進(jin)力(li)度，制定(ding)相(xiang)應的(de)(de)補(bu)貼優(you)惠措施，提升相(xiang)關(guan)研(yan)究人(ren)(ren)員的(de)(de)福(fu)利待(dai)遇，探索建立(li)與(yu)國際(ji)接軌的(de)(de)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才招聘(pin)、薪酬、考(kao)核、激勵(li)、管理等(deng)相(xiang)關(guan)制度。

發展產業互聯網需要關注平臺賦能。以發展基于行業知識和自主技術的行業細分平臺為重點，打造新平臺型企業群體。構建多層次工業互聯網平臺體系，培育面向特色場景的工業互聯網平臺，推動跨行業跨領域平臺迭代升級與服務優化。壯大服務業互聯網平臺體系，在協同辦公、產品采購、智慧居住等細分領域打造一批國內領先的平臺。在大力發展平臺經濟的同時，也要防止平臺壟斷和資本無序擴張，依法查處壟斷和不正當競爭行為，保護平臺從業人員和消費者合法權益，明確數字平臺應當承擔的社會責任。
（作者：王鵬，系北京市(shi)習(xi)近平新(xin)時代中國特色社(she)會(hui)主義思想研究中心特約研究員(yuan)、北京市(shi)社(she)會(hui)科學(xue)院(yuan)副研究員(yuan)）

轉載于中(zhong)國經濟(ji)新聞網

如有侵權(quan)，請聯系我們刪除